3. ВОПРОС: с учетом системного толкования п. 17 ст. 39.11 и п. 23 ст. 39.12 ЗК РФ изменение условий повторного аукциона возможно лишь при признании аукциона несостоявшимся при наличии единственного участника аукциона (единственной заявки на участие в аукционе) которому направлялся договор, либо во всех случаях признания аукциона несостоявшимся (с учетом того, что в п. 23 ст. 39.12 ЗК РФ идет речь о возможном отсутствии лиц, которым направляется договор).